依据《国土资源部关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知》（国土资发〔2011〕224号）和《关于进一步规范开展城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知》（皖国土资〔2012〕34号），天长市人民政府申报了天长市2024年第一批次城乡建设用地增减挂钩试点项目区。为保障了本项目区实施规划的顺利实施，现公示如下：
一、拆旧区基本情况
天长市2024年第一批次城乡建设用地增减挂钩试点项目拆旧区共31个地块，位于我市石梁镇石街社区、孝庵村、何庄村、陆营村，共涉及1个镇4个村，地块总面积12.9381公顷，全部为建设用地（其中：农村居民点12.9381公顷）。
天长市2024年第一批次城乡建设用地增减挂钩试点项目拆旧地块规划情况一览表
单位：公顷
|
地块号 |
位置 |
图幅号 |
城镇村类型 |
面积（公顷） |
其他农用地 |
新增耕地率 |
|||
|
建设规模 |
新增耕地 |
农村道路 |
坑塘水面 |
沟渠 |
|||||
|
CJ01 |
石梁镇石街社区 |
I50H158157 |
203 |
0.2946 |
0.2784 |
0.0162 |
|
|
94.50% |
|
CJ02 |
石梁镇石街社区 |
I50H158157 |
203 |
0.2586 |
0.246 |
0.0126 |
|
|
95.13% |
|
CJ03 |
石梁镇孝庵村 |
I50H158157 |
203 |
0.1804 |
0.1738 |
|
|
0.0066 |
96.34% |
|
CJ04 |
石梁镇孝庵村 |
I50H158157 |
203 |
0.3171 |
0.3102 |
0.0069 |
|
|
97.82% |
|
CJ05 |
石梁镇孝庵村 |
I50H158157 |
203 |
1.0534 |
1.0306 |
0.0228 |
|
|
97.84% |
|
CJ06 |
石梁镇孝庵村 |
I50H158157 |
203 |
0.2365 |
0.2185 |
|
|
0.018 |
92.39% |
|
CJ07 |
石梁镇孝庵村 |
I50H158158 |
203 |
0.6307 |
0.6193 |
0.0114 |
|
|
98.19% |
|
CJ08 |
石梁镇孝庵村 |
I50H158158 |
203 |
0.6023 |
0.5555 |
0.0468 |
|
|
92.23% |
|
CJ09 |
石梁镇孝庵村 |
I50H158158 |
203 |
0.1668 |
0.1557 |
0.0111 |
|
|
93.35% |
|
CJ10 |
石梁镇孝庵村 |
I50H158158 |
203 |
0.3463 |
0.3373 |
|
|
0.009 |
97.40% |
|
CJ11 |
石梁镇孝庵村 |
I50H158158 |
203 |
0.1024 |
0.0976 |
|
|
0.0048 |
95.31% |
|
CJ12 |
石梁镇孝庵村 |
I50H158158 |
203 |
0.319 |
0.3088 |
0.0102 |
|
|
96.80% |
|
CJ13 |
石梁镇孝庵村 |
I50H157158 |
203 |
0.3036 |
0.2829 |
0.0207 |
|
|
93.18% |
|
CJ14 |
石梁镇孝庵村 |
I50H158159 |
203 |
1.3628 |
1.3271 |
0.0138 |
|
0.0219 |
97.38% |
|
CJ15 |
石梁镇孝庵村 |
I50H159158 |
203 |
0.4602 |
0.4548 |
0.0054 |
|
|
98.83% |
|
CJ16 |
石梁镇孝庵村 |
I50H159158 |
203 |
0.6119 |
0.5708 |
0.0411 |
|
|
93.28% |
|
CJ17 |
石梁镇孝庵村 |
I50H159158 |
203 |
0.1744 |
0.1651 |
0.0093 |
|
|
94.67% |
|
CJ18 |
石梁镇孝庵村 |
I50H159158 |
203 |
0.5029 |
0.4831 |
0.0198 |
|
|
96.06% |
|
CJ19 |
石梁镇何庄村 |
I50H160155 |
203 |
0.2179 |
0.2063 |
|
|
0.0116 |
94.68% |
|
CJ20 |
石梁镇何庄村 |
I50H160155 |
203 |
0.1764 |
0.1692 |
0.0072 |
|
|
95.92% |
|
CJ21 |
石梁镇何庄村 |
I50H160155 |
203 |
0.1094 |
0.0989 |
0.0105 |
|
|
90.40% |
|
CJ22 |
石梁镇何庄村 |
I50H160155、I50H161155 |
203 |
0.9539 |
0.9428 |
0.0111 |
|
|
98.84% |
|
CJ23 |
石梁镇何庄村 |
I50H160155 |
203 |
0.0898 |
0.0898 |
|
|
|
100.00% |
|
CJ24 |
石梁镇何庄村 |
I50H160155 |
203 |
0.301 |
0.2866 |
0.0144 |
|
|
95.22% |
|
CJ25 |
石梁镇何庄村 |
I50H160155 |
203 |
0.2423 |
0.2291 |
0.0132 |
|
|
94.55% |
|
CJ26 |
石梁镇陆营村 |
I50H161159 |
203 |
0.4974 |
0.4854 |
0.0102 |
|
0.0018 |
97.59% |
|
CJ27 |
石梁镇陆营村 |
I50H162158 |
203 |
0.121 |
0.1174 |
|
|
0.0036 |
97.02% |
|
CJ28 |
石梁镇陆营村 |
I50H162158 |
203 |
0.3776 |
0.3617 |
0.0159 |
|
|
95.79% |
|
CJ29 |
石梁镇陆营村 |
I50H162158 |
203 |
0.6953 |
0.6791 |
0.0162 |
|
|
97.67% |
|
CJ30 |
石梁镇陆营村 |
I50H161158、I50H161159 |
203 |
0.7182 |
0.7083 |
0.0099 |
|
|
98.62% |
|
CJ31 |
石梁镇陆营村 |
I50H162159 |
203 |
0.514 |
0.5026 |
0.0114 |
|
|
97.78% |
|
合计 |
|
|
|
12.9381 |
12.4927 |
0.3681 |
|
0.0773 |
96.56% |
二、建新区基本情况
本批次建新区总面积为10.5654公顷，其中农用地9.3382公顷（含耕地面积为6.8121公顷），未利用地1.2272公顷。该批次涉及农村建新26个地块，面积10.3261公顷，其中基础及公共服务配套设施用地4.3669公顷、非农产业发展用地5.1876公顷、其他建设用地（拆旧地块以外农民住房用地）0.7716公顷；城镇建新2个地块，面积0.2393公顷，工业用地0.2393公顷。符合天长市《天长市“三区三线”划定成果》《天长市仁和集镇控制性详细规划》《天长市金集镇井亭村、芦柴村、谕兴社区“多规合一”实用性村庄规划》《天长市冶山镇福胜村“多规合一”实用性村庄规划》《天长市永丰镇三元村、民生社区“多规合一”实用性村庄规划》《天长市广陵街道广宁村“多规合一”实用性村庄规划》《天长市仁和集镇仁和社区、掌鼓村“多规合一”实用性村庄规划》，天长市人民政府和项目所在镇政府已将拆旧区、建新区用地布局和规模（含空间矢量信息）统筹纳入正在开展联合审查规划期至2035年的国土空间规划及“一张图”、“多规合一”村庄规划。
天长市2024年第一批次城乡建设用地增减挂钩试点项目建新地块基本情况表
面积：公顷
|
地块 |
权属性质 |
权属单位 |
面积 |
土地现状用途和面积 |
规划用途和面积 |
||||||||||
|
农用地 |
未利用地 |
农村建新 |
城镇建新 |
||||||||||||
|
耕地 |
其它农用地 |
内陆滩涂 |
河流水面 |
农民安置 |
基础及公共服务配套设施用地 |
非农产业发展用地 |
其他 |
商业 |
住宅 |
工业 |
其他 |
||||
|
JX01 |
集体 |
金集镇井亭村 |
1.1968 |
1.1473 |
0.0495 |
|
|
|
|
1.1968 |
|
|
|
|
|
|
JX02 |
集体 |
金集镇井亭村 |
0.1508 |
0.0423 |
0.1085 |
|
|
|
|
0.1508 |
|
|
|
|
|
|
JX03 |
集体 |
金集镇井亭村 |
0.0193 |
0.0193 |
|
|
|
|
|
0.0193 |
|
|
|
|
|
|
JX04 |
集体 |
金集镇芦柴村 |
0.0623 |
0.0623 |
|
|
|
|
|
|
0.0623 |
|
|
|
|
|
JX05 |
集体 |
金集镇谕兴社区 |
0.0338 |
0.0203 |
0.0135 |
|
|
|
|
|
0.0338 |
|
|
|
|
|
JX06 |
集体 |
冶山镇福胜村 |
1.1909 |
1.0996 |
0.0913 |
|
|
|
1.1909 |
|
|
|
|
|
|
|
JX07 |
集体 |
冶山镇福胜村 |
0.3051 |
0.2958 |
0.0093 |
|
|
|
|
|
0.3051 |
|
|
|
|
|
JX08 |
集体 |
冶山镇福胜村 |
0.3580 |
0.3408 |
0.0172 |
|
|
|
|
|
0.3580 |
|
|
|
|
|
JX09 |
集体 |
冶山镇福胜村 |
0.0628 |
0.0420 |
0.0208 |
|
|
|
0.0628 |
|
|
|
|
|
|
|
JX10 |
集体 |
冶山镇福胜村 |
0.0042 |
|
0.0042 |
|
|
|
0.0042 |
|
|
|
|
|
|
|
JX11 |
集体 |
冶山镇福胜村 |
0.0291 |
0.0003 |
0.0288 |
|
|
|
0.0291 |
|
|
|
|
|
|
|
JX12 |
集体 |
永丰镇三元村 |
0.5187 |
0.3210 |
0.1977 |
|
|
|
0.5187 |
|
|
|
|
|
|
|
JX13 |
集体 |
永丰镇三元村 |
0.7451 |
|
0.0224 |
|
0.7227 |
|
0.7451 |
|
|
|
|
|
|
|
JX14 |
集体 |
永丰镇三元村 |
0.2502 |
|
0.2502 |
|
|
|
0.2502 |
|
|
|
|
|
|
|
JX15 |
集体 |
永丰镇三元村 |
0.3731 |
0.0351 |
0.3380 |
|
|
|
0.3731 |
|
|
|
|
|
|
|
JX16 |
集体 |
永丰镇三元村 |
0.2649 |
|
|
|
0.2649 |
|
0.2649 |
|
|
|
|
|
|
|
JX17 |
集体 |
永丰镇三元村 |
0.9279 |
0.3372 |
0.3549 |
|
0.2358 |
|
0.9279 |
|
|
|
|
|
|
|
JX18 |
集体 |
永丰镇民生社区 |
0.0124 |
0.0124 |
|
|
|
|
|
|
0.0124 |
|
|
|
|
|
JX19 |
集体 |
仁和集镇仁和社区 |
0.0206 |
0.0206 |
|
|
|
|
|
0.0206 |
|
|
|
|
|
|
JX20 |
集体 |
仁和集镇掌鼓村 |
0.0112 |
0.0112 |
|
|
|
|
|
0.0112 |
|
|
|
|
|
|
JX21 |
集体 |
仁和集镇仁和社区 |
1.3110 |
1.1879 |
0.1231 |
|
|
|
|
1.3110 |
|
|
|
|
|
|
JX22 |
集体 |
仁和集镇仁和社区 |
0.3885 |
0.3822 |
0.0063 |
|
|
|
|
0.3885 |
|
|
|
|
|
|
JX23 |
集体 |
仁和集镇仁和社区 |
0.0759 |
0.0759 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0.0759 |
|
|
JX24 |
集体 |
仁和集镇仁和社区 |
0.9925 |
0.9848 |
0.0077 |
|
|
|
|
0.9925 |
|
|
|
|
|
|
JX25 |
集体 |
仁和集镇仁和社区、掌鼓村 |
0.8381 |
0.0227 |
0.8116 |
|
0.0038 |
|
|
0.8381 |
|
|
|
|
|
|
JX26 |
集体 |
仁和集镇仁和社区 |
0.1634 |
0.1062 |
0.0572 |
|
|
|
|
|
|
|
|
0.1634 |
|
|
JX27 |
集体 |
仁和集镇掌鼓村 |
0.0202 |
0.0202 |
|
|
|
|
|
0.0202 |
|
|
|
|
|
|
JX28 |
集体 |
广陵街道广宁村 |
0.2386 |
0.2247 |
0.0139 |
|
|
|
|
0.2386 |
|
|
|
|
|
|
合计 |
10.5654 |
6.8121 |
2.5261 |
|
1.2272 |
|
4.3669 |
5.1876 |
0.7716 |
|
|
0.2393 |
|
||
三、拆迁补偿方案和征地补偿方案
1、拆旧区拆迁安置方案。拆旧区房屋及地上附着物依据滁州市人民政府关于调整征收集体土地上房屋、其他附着物和青苗补偿标准的批复》（滁政秘〔2020〕111号）规定进行补偿安置。
2、建新区征地方案。建新区土地征收依据《安徽省人民政府关于公布全省征地区片综合地价标准的通知》（皖政〔2023〕62）规定进行征地补偿。
四、土地权属调整方案
1、拆旧地块土地权属调整方案
拆旧区总面积12.9381公顷，涉及1个镇4个村，31个地块，土地权属调整工作必须确保各土地权属主权的利益。
（1）成立权属调整领导小组
成立由天长市政府分管市长为组长，天长市自然资源和规划局局长任副组长，项目涉及镇（街道）主要领导为成员的土地权属领导小组。
（2）规划实施前行统一的确权登记
登记项目区内的宗地、数量、质量；土地权利人的类型、数量；原有土地的确权登记发证。土地权属现状调查完成后，天长市自然资源和规划部门应就土地状况进行综合评价，作为复垦实施后土地分配方案的参考和修正依据。
（3）权属调整方案
根据土地管理有关政策，土地权属从以下几个方面进行：
A、复垦后的土地所有权依据仍归原所有者所有的原则，经营权划分按照复垦区域原有位置不作大的变动，根据路、渠等线状作适当调整。
B、从各方利益考虑，实施复垦的地块，土地复垦后按拆旧地块内各农户宅基地的原有占地比例划分新增耕地，再由村或村民小组集体经济组织承包给原拆迁农户承包经营。如原拆迁农户放弃承包经营，本集体经济组织内的农民拥有优先承包经营权。
C、土地权属调整方案编制完成后，公开发布公告，并以书面形式通知相关权利人。公告期内对权属调整方案有异议者，及时向村、镇或市自然资源和规划局申请，并予以妥善协商调整。
D、土地权属调整方案经公告并征求意见后，报天长市人民政府批准。
2、建新地块权属调整方案
（1）农村建新权属调整内容
该批次涉及农村建新10.3261公顷，共26个地块，均为集体土地，界址清晰，权属无争议。待省政府批准后，只涉及农转用，不涉及征收,故不涉及权属调整。
（2）城镇建新权属调整内容
该批次涉及城镇建新0.2393公顷，共2个地块，均为集体土地，界址清晰，权属无争议。待市政府批准后，拟全部征收，征收面积为0.2393公顷，征收后土地所有权单位变更为天长市人民政府，使用权人变更为土地受让单位（各企事业单位）。
五、公示期
公示期自即日始5个工作日，即2024年4月1日—2024年4月7日，凡对上述项目区实施有意者，请及时以书面或口头形式向市自然资源和规划局反映。
接待时间：每天8:30—12:00，14:30—17:30
联系人：陈家斌 联系电话：0550-7045070
2024年4月1日
皖公网安备 34118102000239号